在深入调研基础上，近日，邯郸市中级人民法院制定出台了《关于坚持能动司法 强化“四个支撑”保护企业家合法权益十三条举措》，该措施涵盖了案件审理“立、审、执、破”纵向全流程节点和民事、刑事、行政、赔偿横向各审判领域板块，对进一步加强企业家权益司法保护、服务保障企业高质量发展提出了更为具体的要求。

一是坚持“惠商”导向，以最优机制做好服务支撑。依托“一站式”诉讼服务中心，在立、审、执各环节，开辟涉企案件绿色通道，实现快立、快审、快执。与工商联探索设立全市商事商会调解中心，全力促进涉企案件实质解纷。搭建“重点项目法官工作室”，坚持常态化开展“法官进企业”活动，为企业纾困解难。

二是坚持“助商”导向，以公正高效做好环境支撑。用足各种强制措施，加快企业债权实现；用好“活封活扣”措施，有效释放财产使用价值和融资功能。推动建立企业信用帮扶机制，在审慎采取失信联合惩戒前，向被执行企业、协助义务人发出“惩戒预警”，为企业建立信用惩戒“缓冲区”。

三是坚持“护商”导向，以提质增效做好规则支撑。妥善审理知识产权案件，严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，切实保护民营企业的品牌利益和市场形象。妥善审理违规行政许可及侵犯企业经营自主权等案件，依法纠正乱罚款、乱收费、乱摊派等涉企行政行为。依法严惩各类破坏市场经济秩序的犯罪行为，助力形成竞争有序的经济市场环境。依法严惩欺行霸市、强买强卖等涉企黑恶犯罪行为，坚决保护企业合法财产不受侵犯。强化涉企产权案件申诉、再审工作，完善涉企业家冤错案件纠错机制。

四是坚持“安商”导向，以平等保护做好创业支撑。妥善审理涉及要素配置和市场准入的各类纠纷案件，按照“非禁即入”原则，依法认定合同效力。对附带审查中发现规范性文件存在设置区域壁垒和地方保护等问题的，主动发送司法建议，推动问题整改。坚持治罪与治理并重，对于依法可从宽处理的民营企业，与检察机关共同做好涉案企业刑事合规改革，充分利用第三方合规监管机制，确保合规整改落到实处。对陷入财务困境但仍然具有发展前景和挽救价值的企业，采取切实有效措施，助力企业重返市场。