“为政之要，惟在得人。”近年来，邯郸市委政法委在市委的坚强领导下，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党对政法工作的绝对领导，积极探索“五位一体”队伍管理模式，即通过“点上做精”“线上做通”“面上做全”“体上做优”“未来做无穷大”五个维度立体化推进政法队伍建设，实现政法工作水平和政法干警能力素质双向提升。

一、实施“五位一体”管理模式的背景。

近年来，全市政法干警主动担当、积极履职，全面推进平安邯郸、法治邯郸和过硬政法队伍建设，平安建设体制机制逐步完善，市域社会治理现代化试点深入推进，风险防控整体水平稳步提高，打击整治突出违法犯罪成效显著，影响政治安全和社会稳定突出问题得到有效解决，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升，为助力全市经济社会高质量发展贡献了积极力量。为更好地适应新时代、新形势要求，市委政法委探索实施了“五位一体”管理模式，创造性地开展工作，全面促进提升政法工作水平。

二、实施“五位一体”管理模式的探索。

一是“点上做精”。“点”即单位干部职工，是“兵”，更是抓落实的基础。就政法工作来说，要着力在创新上下功夫，力促精益求“精”。创新学习理念，引导全市政法干警树立“工作学习化、学习工作化”理念，努力使“比学习、比工作、比贡献”在政法机关内部蔚然成风。创新服务理念，树立以弘扬传统与开拓创新相结合的服务理念，把创新的要求体现到每一项政法工作中去。树立超前服务理念，超前考虑工作要求和群众需求，有针对性地破解工作难题。创新管理理念，树立以人为本的管理思想，从“内强素质，外树形象”入手，抓好政法队伍纪律作风提升。

二是“线上做通”。“线”即各处（室）负责同志，是机关的“兵头将尾”，在单位工作中起承上启下求落实的推进作用。树立坚定的政治信念，树牢正确的世界观、人生观、价值观，以全心全意为人民谋利益作为自己的崇高追求。不断钻研业务知识，对本处（室）的工作内容、性质做到心中有数，努力成为业务尖子。把握好政策原则，切实做到心中有理想，肩上有担当，身上有本领，脚下有定力。

三是“面上做全”。“面”即分管领导，是“将”，是单位主要领导和处（室）负责同志的联系桥梁，既要统筹好全盘工作，更要抓好分管工作，积极参谋不越位，职责范围内的工作超前思考，主动去做。增强全局意识，当好“大员”。分管领导要胸怀大局，站在全局高度推进各项工作深入开展，确保局部与全局不偏离，配合默契。发挥“主官”作用，当好指挥员。围绕单位中心工作和重点工作，敢于善于对工作进行有力的领导、组织、协调和监督，形成整体合力。

四是“体上做优”。“体”即指单位主要领导，是“一把手”。政法机关主要领导要敢于担当、积极履职，站位全局打造核心团队、人才梯队，确保人尽其才。积极争取党委、政府对工作的支持。勤沟通、多联系，在党委、政府与政法单位之间搭起桥梁，充分发挥“黏合剂”作用。坚持定期深入基层单位开展调查研究，指导、督促、参与重点工作，协调解决困难问题。紧盯事关社会稳定、影响工作全局的大事，下大力气突破解决。建立和完善激励约束机制，先后出台机关管理若干制度和县（市、区）党委政法委、市直政法部门量化管理评价办法，倒逼工作效能和队伍素质全面提升。

五是“未来做无穷大”。思路决定出路，全力把“点”“线”“面”“体”做实、做优、做好，力促发挥最大效用。充分调动广大领导干部的工作积极性、创新性，形成“怎么干、干什么、主动干”的好作风，形成自觉遵守规章制度的习惯，自觉培养看得高、看到大格局，看得远、预判未来发展趋势，看得深、能甄别关键抓手，看得透、能抓准抓牢核心竞争力的能力。整合各级政法机关资源优势，因地制宜，优势互补，协同作战，全面、系统擘画新时代平安邯郸建设大未来。

三、探索“五位一体”管理模式的启示。

“五位一体”管理模式，侧重集“点”成线、集“线”成面、集“面”成体、集“体”成就无穷大，是形成机关科学化管理、运行、创新、发展的综合性管理体系，具有很好的借鉴推广意义。总结实施“五位一体”管理模式，可以得到五点启示：广学博采提效能是加强政法机关建设的基本前提；以人为本，充分调动政法干警工作积极性、创造性是加强政法机关建设的基础所在；善谋实干勇担当是加强政法机关建设的根本要求；服务保障大局是加强政法机关建设的核心任务；正风肃纪树形象是加强政法机关建设的重要保障。（作者系中共邯郸市委政法委员会常务副书记）