今年以来，邯山分局在深化执法规范化建设中，把执法办案区规范建设及管理使用作为“龙头”和“牛鼻子”工程来抓，在“四位一体”和“五大体系”的基础上，加快推进执法办案区建设管理应用“五化”进程，努力实现执法办案区软硬件设施信息化、操作流程规范化、设计功能人性化、监督管理程序化、日常管理宾馆化的“五化”目标，全力打造规范化执法标杆。

　　一、突出智能管理，实现软硬件设施信息化。一是门禁安检设施实现信息化。人员出入要通过双重身份验证；安检设施与视频监控实现全覆盖，特殊区域设立紧急报警和红外线报警系统，针对停电、火灾、技术故障等情况配备应急电源、消防等专业设备。二是办公设施实现信息化。办案区内使用智能管理平台系统，拥有信息自动生成、音视频抓取、案件办理全过程智能程序控制功能，充分利用科技信息化提高工作效率。三是各功能室实现信息化。信息采集室均配备一体化信息采集仪，人身安全检查室均安装电子安检门并配备手持式探测器，在讯问室安装数字化公安高清审讯系统、高清审讯主机、审讯终端系统设施，满足同步录音录像的需要。

　　二、突出以人为本，实现设计功能人性化。一是依法保障涉案人员人身权利。在人身安全检查区设立隐私检查室，方便对女性涉案人员进行检查；增设医疗救助室，配备常用急救设备和药品，对办案区发生的伤病情况及时妥善处置。候问室、隔离室、讯(询)问室内全部安装温度计、湿度计，确保室内干爽卫生。二是改善办案区内工作环境。设置特殊讯(询)问室，配备紫外消毒灯、玻璃隔离墙、示证屏、智能审讯椅、扩音器等设备，既关爱特殊疾病人群，又方便民警对患有传染病的涉案人员进行讯(询)问，保护办案民警。三是感化涉案违法犯罪嫌疑人。设置未成年人讯(询)问室和醒酒室,讯(询)问室配备适合未成年人的专用座椅以及监护人座椅，并配置相对温和的规劝标语。醒酒室配备专用醒酒床或醒酒椅、呕吐池、看管人座椅，确保醉酒人员的人身安全。四是加强办案区人性化建设。在办案区及各功能室合理设置法律法规、工作流程、嫌疑人权利义务、安全管理、应急处置等内容的挂墙展板及温馨提示、规劝类标语，在等候室播放法制宣传教育片，既可以加强法制感化，又可以舒缓嫌疑人抑郁心理，也确保了涉案人员的知情权和监督权。

　　三、突出严格文明，实现操作流程规范化。一是人员物品检查更规范。人身检查时，尊重被检查人的人格，在充分保护被检查人隐私的情况下进行。对物品检查时，当着被检查人的面进行清点，按照涉案物品和非涉案物品进行分类，分别登记。检查完后，使用办案区智能管理平台系统规范录入登记，生成专门台账。二是信息采集更规范。在信息采集的过程中，两名民警在做好安全防范工作的前提下，按照操作规范详细采集违法嫌疑人的身高、足长、体重、人像、笔迹、DNA检材、掌纹足迹等信息。同时，对采集的信息及时录入信息库进行核查、比对，并按照规定妥善保管。三是讯(询)、候问工作更规范。对违法犯罪嫌疑人讯(询)问前、讯(询)问中、讯(询)问结束后办案人员应该做什么都做了严格的规定，确保整个讯(询)问程序规范。同时，对被带至候问室的违法犯罪嫌疑人，做到由正式民警值班看管，及时关注嫌疑人身体状况，并为其提供饮食和休息的卧具。

　　四、突出公平公正，实现监督管理程序化。一是实行办案流程智能程序控制。根据执法办案流程，设定各功能区在整个流程中的先后顺序，通过智能管理平台对案件办理全过程实施智能程序控制，引导涉案人员在办案区内按顺序依次流转，彻底杜绝了办案区内操作流程不规范情况发生。二是实行执法监督智能化报警。管理系统通过对嫌疑人和办案人的定位，实现对进入办案区违反“四个一律”等规定的执法行为自动进行语音报警提示。同时，对所有办案区提示报警进行实时监控，对执法问题实时纠正，倒逼民警规范执法行为，提高执法办案效率，消除安全隐患。三是纳入监督考核。督察部门对每个办案区日常落实“四个一律”情况，定期开展专项督察。法制部门将办案区使用管理情况纳入日常案件审核及执法质量考评，要求在案件审核时，对进入办案区及同步录音录像情况一并审核，并同单位的执法质量考评挂钩。五、突出优质服务，实现日常管理宾馆化。一是实行专人专管。局办案中心由局法制部门确定专职管理人员，实行24小时值班。基层派出所办案区确定一名所领导主抓、法制员负主责并配以专兼职管理员负责日常管理工作。二是明确职责。办案区管理人员负责值班登记、安全检查、信息采集、看管以及音视频资料管理、餐饮保障等工作，并为办案单位提供人员、户籍、车辆、违法人员等12项常规查询等辅助性保障工作，有效保证审讯质量和效率。三是实行物业化管理服务。先后制定出台办案区安全管理制度和应急处置工作预案等一系列规范管理流程。建立执法监督管理服务一体化的工作机制，法制部门实行24小时法制审核值班制度，对案件办理进行指导监督。同时，配置专门保洁员，确保办案区内环境卫生保持良好。