河北省邯郸市大名县立足制度化解跨省域矛盾，主动牵头鲁豫相邻三县，实行“三统一、三联动、三保障”工作法，有效破解跨省域矛盾。

1、“三统一”构建调解体系

统一调解机构。成立县级跨域矛盾化解领导小组，县党政主要领导任双组长，涉边乡镇和有关部门负责人为成员，统筹协调跨省域矛盾化解。统一整合调解资源，在大名建立跨域矛盾化解协调中心，涉边乡镇成立跨域矛盾调委会，涉边村设立调解室，形成覆盖县乡村三级的矛盾化解平台。统一协调制度。每年春秋两次在大名召开跨省域矛盾县级联席会，大名作为召集人统筹解决联调工作；涉边乡镇每季召开一次协调会，研判纠纷化解措施；涉边村根据需要随时对接。统一调处流程。推动跨省矛盾化解标准化，大名统一制作化解制度、台账送各县共同使用。

三省四县涉边乡村调委会主任商讨跨区域矛盾纠纷化解工作

2、“三联动”化解矛盾纠纷

苗头隐患联动排查。涉边乡镇、村调委会每月定期联合排查，小纠纷就地自主化解，大矛盾派单抄送合力化解。矛盾联动化解。建立多元联调资源库，吸收公安、法检、信访、律师等力量，运用“人民调解+行政调解+司法调解”方式，分类精准化解。诉调援助联动执行。矛盾化解后，乡镇、村分别督导协议落实。加强诉调对接，对不能立即履行的协议引导司法确认，实现纠纷调处“零反复”。实行援调对接，对久调不解且符合法律援助条件的纠纷，适时导入法律援助。

​大名县张铁集调委会成功调解现场

3、“三保障”提供要素支撑

强化信息保障。大名牵头建立信息共享互通制度，统一编发涉边乡、村调解员通讯录，建立跨区域联防联控联调微信群，及时发布跨区域纠纷调处需求。强化人员保障。统筹县委县政府、县直部门、乡镇、村等四方作用，发挥司法所、派出所、法庭、村干部、调解员、明白人、乡贤、“五老”等力量，形成共建共治共享格局。强化资金保障。持续加大财政支持力度。

协调多方共同参与化解实现纠纷调处“零障碍”