最高院刊发邯郸中院“探索类案示范审理模式推进群体性行政诉讼案件高效审理”经验做法
时间:2023-10-30来源:邯郸市中级人民法院责任编辑:刘子杨

运用类案示范诉讼案件的审理模式,充分发挥个案的示范引导作用,以示范案件精审优化质效,解决了群体案件人数多、上诉率高的问题,实现了“一案巧解,多案共赢”。近日,最高法院刊登我院“探索类案示范审理模式推进群体性行政诉讼案件高效审理”的行政审判经验做法。

近年来,河北省邯郸市中级人民法院结合行政审判实际,积极探索类案示范审理模式,推动群体性行政诉讼案件高效审理,取得良好成效。2023年1-7月,全市法院诉前化解行政案件237件,一审行政案件撤诉率26.57%,二审行政案件撤诉率11.3%。

一是坚持强化引导,精准选取示范案例。制定《关于进一步推进行政诉讼类案示范审理的实施细则》,针对3件以上的系列案,在立案登记阶段认真审查甄别、选取示范案例。积极向当事人释明示范审理优点,书面告知当事人起诉期限中止、后续诉权充分保障等事项,依法保障平行案件当事人观摩示范案件庭审的权利,增进当事人的了解和认可。比如,针对滏阳河流域生态环境整治、某城中村拆迁改造等395件群体性行政诉讼案件,选取其中的26件示范审理后,同类型群体性行政争议最终高效化解,达到“审理一案,化解一片”的良好效果。

二是坚持精审快判,确定统一裁判标准。选派院庭长和资深法官担任审判长,组建专业团队开展精审快判。合议庭进行类案检索、充分讨论,针对案情复杂、事关群众民生、與情关注度高的类案,提交专业法官会议、审委会讨论研究,确定裁判思路和意见,作为后续类案的裁判依据,有效避免“类察不同判”。全市法院群体性行政诉讼类案审理时长在60日内,实现上诉零发还改判。2023年1-7月,行政案件平均审理时长46.09天,同比缩短35.21天。

三是坚持分类处置,确保案结事了政通人和。针对示范审理案件公民、法人或者其他组织胜诉,需出具法律文书的平行案件,在5个工作日内立案,采取简易程序开庭审理,30日内参照示范案件裁判结果,采取司法确认、要素式、令状式等方式批量制作法律文书。针对公民、法人或者其他组织败诉的示范审理案件,主动做好释法明理工作,引导当事人寻求和解方案。2023年以来,31件平行案件公民、法人或者其他组织在示范市理案件败诉后不再要求立案,15件平行案件撤诉。针对群体性行政诉讼案件审理中发现的问题,加强府院联动,及时向行政机关发送司法建议,助力提高依法行政水平,2022年以来,向县政府、社保局等部门发送司法建议27份,收到回复27份,回复率100%。

Coryright 2013-2022, All Rights Reserved 邯郸市委政法委 版权所有

冀ICP备2020030708号-1