我省组织行政规范性文件合法性审核和规章规范性文件备案审查工作培训
时间:2023-07-27来源:河北法制网责任编辑:刘子杨

河北法制网讯 (记者 张世杰 通讯员 赵亮亮)7月25日至26日,省政府办公厅与省司法厅共同组织召开全省行政规范性文件合法性审核和规章、规范性文件备案审查培训会。

据介绍,此次培训邀请司法部行政执法协调监督局有关同志作了专题授课,系统讲解了司法部文件合法性审核、备案审查有关工作要求,北京市、天津市司法局有关业务处负责同志就做好合法性审核和备案审查作了专题辅导。

培训会提出,全省各级各部门法制机构要切实发挥审核审查把关作用,从源头上杜绝问题政策文件出台,保障公民、法人和其他组织的合法权益,坚持依法行政,促进法治政府建设。

在合法性审核工作方面,全省各级各部门法制机构要严格执行“五个不得”的红线要求,不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、证明等事项;不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项;不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施,违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动;不得违法减损公民、法人或者其他组织的合法权益或者增加其义务;不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责。

在备案审查工作方面,全省各级各部门法制机构要落实好“四个必须”,守住法律底线。超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的,必须予以纠正;与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的,必须予以纠正;没有法律、法规、规章依据,违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的,必须予以纠正;未履行法定批准程序、公开发布程序,严重违反制定程序的,必须予以纠正。

全省各级各部门法制机构要围绕省委省政府中心工作,加强组织领导和制度保障,强化队伍建设和能力提升,加大法治考核和督促指导力度,提升合法性审核与备案审查的理论与实务研究,将审核范围、审核机构、审核内容、审核程序、审核意见、档案管理等6个方面内容法制化、规范化、标准化,为谱写中国式现代化建设河北篇章发挥法治保障作用,为建设经济强省、美丽河北新局面作出应有贡献。

省人大法工委备案审查处,省发改委、省财政厅等省直部门法制机构相关负责同志,各市(含定州、辛集市)司法局、雄安新区党群工作部,部分县(市、区)司法局分管负责同志和相关工作人员等约120人参加培训。

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