深入学习贯彻中央政法工作会议精神

推动政法领域涉外法治各项工作落实落地

中央政法委九局

2026年，九局将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实好今年中央政法工作会议精神和陈文清书记关于涉外法治工作的要求，全力以赴做好涉外法治各项工作。

一是妥善应对安全和法律风险。做好风险防控和战略预置，综合采用立法、执法、司法等手段妥善应对域外涉我安全和法律风险。未雨绸缪，进一步完善应对预案，持续丰富反制工具箱。紧紧盯住有关重点案件、重要节点等，及时掌握情况、预警风险，确保应对工作灵敏、高效、有力。

二是强化国际交流合作。聚焦防范化解风险、反恐、打击跨国犯罪等领域务实合作，统筹中央政法各单位以及中国法学会，服务保障好高层会晤有关工作，服务中国特色大国外交。充分利用好中俄执法安全合作机制、中德高级别安全对话、中新（加坡）社会治理高层论坛、中乌（兹别克斯坦）执法安全合作机制等平台，发挥好现有机制性对话在国际交流合作中的作用。积极开拓新的渠道，恢复举行中英高级别安全对话，建立中白（俄罗斯）执法安全合作机制。扩大执法安全合作“交往面”，谋划拓展与我周边重要邻国、“一带一路”沿线、上合和金砖组织重要国家开展执法安全机制合作。

三是加强海外利益保护工作。会同相关部门完善海外利益保护领域法律法规，强化情报搜集和预警能力，持续加强警务联络官、驻外安全代表等海外利益保护力量队伍建设，依托与重点国家警务合作中心、专项合作机制等平台，切实提升我国海外利益安全保护工作能力。加强部门间协调配合，为“走出去”安保企业提供更加专业高效的指导和服务。

四是统筹推进政法领域涉外法治建设工作。加强顶层设计，出台加强政法领域涉外法治工作的意见，组织召开涉外法治暨国际执法安全合作工作会议，对政法领域一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养工作任务进行部署。加强工作统筹，整合资源力量，形成强大合力，共同做好涉外法治建设工作。

五是提高涉外法治实施能力。推动加快制定完善急需的涉外法律法规，以加强涉外法治实施、提高我国法律的域外适用效力为目的修法释法。加强重点领域涉外执法，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等突出跨国犯罪活动。深入推进我国判决、仲裁裁决的跨境承认与执行。加强国际司法协助工作，强化依法向外提出司法协助请求的主动性和精准性。健全完善对外联系机关、主管机关和办案机关的协调衔接机制，优化完善境外缉捕追赃和重大案件流转程序。

六是加强涉外法律服务和人才培养。推动加强涉外律师工作，培育国际一流律师事务所，加快建成一批政治可靠、具有国际认可度和国际竞争力的律师事务所。加强涉外仲裁法律制度建设，深化国际商事仲裁中心建设，推进仲裁机构专业化国际化建设。推动国际调解院高效运营，提升我国在国际争端解决领域影响力。加大对涉外审判、检察人才的培养支持力度，推进多领域、深层次涉外司法人才联合培养。向联合国等国际组织推荐更多高端复合型中国法律人才。推动加强涉外法治理论研究人才培养，围绕当前涉外法治斗争重点领域，加强涉外法治理论和实践前沿课题研究，为涉外法治重大决策提供智力支持。

来源：《长安》杂志2026年第3期