食以安为先

——我市全面改造提升食品小作坊综述

今年以来，我市以“千企万坊”帮扶行动为抓手，对食品小作坊进行全面改造提升，全力筑牢食品安全防线，保障市民“舌尖上的安全”。截至目前，全市市场监管部门共取缔无证无照经营34家、注销食品小作坊登记证53个；整改提升480家食品小作坊，打造400家规范化小作坊，在省农村假冒伪劣食品整治效果核查考评中被评为A等级城市，整体社会美誉度得到进一步提升。

解难纾困蒸腾“烟火气”

“现在店里客人更多了，大家吃着放心，生意越来越好。”花嫂熟食店店主笑着说。在永年区花嫂熟食店，店内干净整洁，进货记录可随意查看，前来购买的群众络绎不绝。

花嫂熟食店是永年区市场监管局在巡查中发现的一间小作坊。“当时只有一间拥挤的小店面，加工区、原料区分区不合理，还有凉菜售卖，这很可能滋生细菌，造成交叉污染。”永年区市场监管局食品生产经营科负责人焦保凤说，通过利用原有空间帮扶整改，该熟食店食品安全状况得到明显改善。

监管人员在永年区花嫂熟食店检查。

“民以食为天，食以安为先”。今年，我市全面排查辖区内食品小作坊持证经营、产品种类、设施设备、生产条件、工艺流程、管理状况等基本信息，一户一档、建立台账，共建档小作坊5429家，全覆盖式纳入常态化监管，为扎实推进规范提升行动打下良好基础。

经营环境及条件差，想做好、但却不知道怎么做，是食品小作坊负责人面临的难题。为此，相关部门深入了解小作坊的意愿和困难，“手把手”指导小作坊规范生产经营行为，更新生产设备，改善生产条件，帮助小作坊完善食品安全管理制度，规范原辅料采购、食品标识标签，打造 “食品示范店”“放心消费经营户”。

同时，利用食品安全宣传周等活动，开展食品小作坊从业人员业务培训，深入宣传食品安全法律法规，强化对食品生产经营者经常性的教育宣传和政策引导，并动员社会力量积极参与食品安全工作，提高食品生产经营者质量安全意识，有力营造了自觉遵守食品安全法律法规、抵制销售不合格和假冒伪劣食品的氛围。

监管严查保障“舌尖安全”

小作坊数量多、分布广、流动性强，这是食品安全问题整顿的难点，也是一块不得不啃的“硬骨头”。

近年来，我市以鸡泽辣椒制品和膨化食品、大名香油、永年淀粉制品、武安肉制品、广平挂面等区域特色食品小作坊整治为重点，从原辅材料采购及贮存、生产过程控制，到成品贮存销售环节，对食品小作坊防止微生物污染、生产周围环境、现场环境卫生、食品添加剂使用等多方面进行整治提升。

筑牢小作坊食品安全防线，必须从小作坊原辅材料入手，严把食品进货关。为此，我市市场监管部门严控食品原材料、生产过程控制、产品贮存等环节，保证从原辅材料购进到产品销售全程可追溯，让食品安全“看得见”。

“直接与食品、原料等接触的容器、工具和设备都应使用无毒、无害、不易脱落，易于清洁的不锈钢、陶瓷等材料；保质期短，易腐败且有贮藏温度要求的食品，如凉皮、凉菜、肉制品等，应使用专门的冷藏设施。”在整改中，焦保凤向店主们说道。

“以前墙壁、地面用的都是塑料扣板，现在换上了洁白的瓷砖；以前店里卫生难清洁，现在配上了整洁的不锈钢生产设备，还对生产加工功能间、更衣间、消毒间等进行了分区。”涉县河南店榨油坊店主申瑞军对“千企万坊”帮扶行动赞不绝口，“帮扶行动实实在在地为我们解决了问题，让我们干劲更足。”

“红黑榜”守住“幸福味”

为建立健全食品安全长效机制，在“我为群众办实事”实践活动中，我市聚焦广大群众的“急难愁盼”，在全省率先创新实施了食品“三小”“红黑榜”制度，正面激励守信者上“红榜”，反面警示失信者上“黑榜”，并明确列入“红黑榜”的具体标准：根据日常监管、监督抽检、投诉举报和案件查处等指标信息，将环境卫生优、设施设备全、食品安全制度执行到位的作为红榜对象；将环境脏乱差、设施设备不全、未有效落实食品安全制度的作为黑榜对象。目前，全市已公布食品“三小”“红黑榜”163期，其中列入“红榜”798家、“黑榜”832家，依法取缔29家。

据介绍，“红黑榜”实行动态管理、能进能出，对列为“黑榜”的作坊，公示曝光，责令限时整改，在规定期限内完成整改的，经复查后移出“黑榜”并公开整改信息。对前期列入“红榜”，经检查达不到“红榜”标准的，则撤出“红榜”并进行信息公示，真正起到了“曝光一家，整改一家，教育一片”的效果。

此外，我市定期组织专业监管人员对小作坊主体资质、制售行为、从业人员、生产经营条件、主体责任落实、信息公示、产品标识等进行全面排查，促使市场主体存戒惧、知敬畏、守规矩，提升守法诚信经营意识和水平。目前，共监督抽检276批次，排查风险隐患851处，下达责令整改通知书803份，立案查处案件20起，问题隐患整改率100%，违法案件查处率100%。