最高人民法院:以智能化服务共建共享 促智慧法院建设转型升级
时间:2022-12-02来源:最高人民法院责任编辑:刘子杨

以知识为中心

融合前沿科技

聚合行业优势力量

打造司法知识服务平台

实现司法智能化服务共建共享

推动全国法院智慧法院建设转型升级

为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于“推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合”的重要指示精神,加快提升智慧法院智能化、一体化、集约化建设水平,最高人民法院在2021年第一次网络安全和信息化领导小组会议上提出“建设以司法数据中台和智慧法院大脑为核心的人民法院信息化4.0版”,以数字变革推动实现更高水平的公平正义。

闻声而动、听令而行。最高人民法院信息中心依托国家重点研发计划项目,以中国司法大数据研究院为总体牵头单位,联合20多家人工智能和司法行业优势厂商,共同开展司法数据联网、数据智能推荐、知识自动生成、人工智能引擎等司法数据中台和智慧法院大脑关键技术集智攻关,着力构建以司法数据中台为基础、以司法知识库和基础AI处理为引擎、以司法知识服务平台为窗口的智能化服务共建共享模式,以解决各地智能化重复建设、智能化水平不平衡不充分等问题,推动全国法院智慧法院建设转型升级。

截至目前,通过司法数据中台和智慧法院大脑的司法知识服务平台已集成语音识别、卷宗数字化、类案智能推送、立案辅助、当事人画像等33项优质服务,涵盖80%的审判执行核心业务场景,面向全国3470家法院累计服务超8亿次,服务能力覆盖100%的高院中院和97%的基层法院。

司法知识服务平台首页

特点一

服务种类最丰富

面向智慧审判、智慧执行、智慧管理、智慧服务、通用服务、基础AI、区块链等七大应用方向,已建设集成覆盖80%核心业务场景的33项共建共享服务,包括语音识别、语音合成、卷宗数字化识别、卷宗自动分类编目、人脸识别、文书结构化及要素抽取等司法人工智能基础服务;基于起诉书的管辖自动识别、立案智能辅助、案件画像、当事人画像、基于数联网技术的卷宗跨层级在线调阅、类案智能推送、规范量刑智能辅助、智能裁判、终本案件智能核查、文书智能纠错等审判执行智能辅助服务;数据智能推荐、数助决策、庭审自动巡查等智慧管理辅助服务,存证验证、智能合约、可信操作等区块链应用基础服务。

货架式服务产品

特点二

司法人工智能技术最先进

平台以开放共享的理念,联合科大讯飞、汉王科技、阿里达摩院、海康威视、太极集团等国内人工智能领域一流企业,推动图像、文本、语音、视频等人工智能技术与司法业务深度融合,在卷宗数字化识别、卷宗自动分类编目、庭审语音识别、立案智能辅助、类案智能推送、庭审自动巡查等技术指标方面全国领先。

卷宗数字化识别:对印刷体识别准确率超过98%,手写体识别准确率超过95%,同时对印章、手印、底色干扰、污损等识别干扰情况有较强的适应能力,针对干扰材料的识别准确率超过92%。2022年累计服务69家法院,调用量超过3.2亿次。

卷宗数字化识别服务对复杂手写体的识别效果

卷宗自动支持分类编目:支持卷宗自动精细化命名和自动分类,支持刑事、民事、行政、执行四类案件自适应分类编目,支持全国法院差异化编目规范个性化配置。识别平均准确率不低于90%,可应用于立案、审理、归档等多个业务环节,有效解决电子卷宗材料类型多样化、自动编目准确率低、需要大量人工编目校验等问题。

卷宗自动分类编目服务应用效果展示

立案智能辅助:具备对案件受诉范围、当事人适格、级别管辖、地域管辖等4个维度进行综合分析和异常预警,对虚假诉讼、滥诉、涉众等风险行为等识别准确率超80%。上线以来,已为全国3215家(89.9%)法院提供立案辅助服务,有效预警风险案件量超19万件。

立案智能辅助服务应用效果

类案智能推送服务(法信智推):具备全案由类案推送能力,常见案由类案推送准确率超过90%。目前已面向全国3230家法院(90.3%)提供服务,服务量超1.37亿次,有法官反馈“已经用了好几年了,非常实用,而且现在用别的工具都觉得不如法信智推用着舒服”、“很好,方便工作”。

法信智推辅助服务应用成效

庭审语音识别:支持多人多方言实时转文字,普通话识别率不低于96%,方言口音不低于90%。支持全国范围的语音识别能力云调度,支持7种方言、28种口音、15种专业领域模型自适应和跨地域在线调度。服务全国1797家法院11973个科技法庭,累计支撑开庭600万余次,平均提高庭审效率20%。

庭审语音识别服务应用效果

庭审自动巡查:支持对全国51593间科技法庭庭审过程中的人员仪表、人员行为、法庭布置三个维度进行智能视频分析,具备算法模型的本地化自适应能力,平均识别准确率超90%,可有效辅助人民法院督察工作从“人工单线巡查”向“自动范围巡查”模式的转变。

庭审巡查服务应用效果展示

特点三

能力联合开放、服务能上能下

知识服务平台相关服务采用货架式管理,现有33项服务由大数据、人工智能和司法信息化领域的13家厂商联合打造。部分服务,同时上线了不同厂商的多项产品,形成服务竞争机制。

不同厂商的卷宗数字化识别服务产品

服务坚持“不看广告看实效”,每项服务均经过技术方案比选、功能性能测评、试点应用成效评估、专家评审等环节后上线,有效保障各项服务质量。服务可在线体验、试用,并支持对服务功能、响应速度、结果准确、界面布局、易用性等维度进行评价与反馈,有效规避传统信息化建设模式下“实效”往往与“广告”相差甚远的“能力黑箱”问题。

服务评价反馈

对于经实际业务检测,应用效果好的服务,由最高法院组织统一纳入服务名录发布,对于应用实效不佳或逐渐不适应业务应用需求的服务,经评估后退出下线,确保服务产品能上能下。

特点四

能力一次集成、服务全部应用

平台建设统一服务框架,形成智慧法院大脑与业务系统统一对接的接口规范,支持各地业务应用系统一次对接即可一键跳转应用全国共建的所有知识服务。在此模式下,服务提供商可在保持前端应用不变的情况下,不断优化服务算法模型,提升服务性能指标,在前端应用系统和用户无感的状态下平滑升级,更好地满足人工智能服务需持续完善的研发要求,有效破解全国各地法院智能化服务多头重复建设、优质服务分散、业务系统多点对接等难题,为法院审执工作插上智慧的“翅膀”。

目前,智慧法院大脑统一服务框架已在河南高院完成试点,一体化落地了立案辅助、当事人画像、四类案件识别、类案智能推送等名录服务,该模式得到信息化建设者和干警用户的普遍认可。

服务与各地业务系统统一对接示意

下一步,我们继续深入推进智慧法院大脑统一服务框架在全国法院落地应用,实现司法知识服务在更大范围内的共建共享(服务应用有关联系方式见后)。

同时,就司法大数据、司法人工智能、司法区块链应用等方向,希望拥有雄厚技术实力或优秀知识服务产品的团队与我们联系,共同为智慧法院和中国特色社会主义法治体系建设作出新的更大贡献(服务建设有关联系方式见后)。

服务应用联系方式:15201595730。

服务建设联系方式:18811348903。

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