近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市综治办的具体指导下，峰峰矿区坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，全面贯彻落实党的十八大精神，深入开展“平安峰峰”建设，提高社会治安防控能力。全区刑事治安案件明显下降，人民群众的安全感明显增强，呈现出政治稳定、社会安定、人民群众安居乐业的良好局面，为全面建成实力峰峰、生态峰峰、和谐峰峰提供了良好的社会环境。

　　一、创新工作思路，谋划平安峰峰。

　　坚持把平安建设纳入党委政府的全局工作之中，从更高的层次上认识平安建设，以科学的谋划提升平安建设，用更高的要求推动平安建设，把平安建设的切入点、着力点放在有效防范、正确应对影响社会稳定和和谐的新情况、新问题上，把人民群众的满意度作为衡量平安建设成效的重要标准。坚持从实际出发，以建设平安单位、平安企业、平安镇、平安学校、平安村(社区)、平安医院、平安铁路等为载体，集小安为大安，扎实推进平安建设工作的新思路。据此，各成员单位、镇、对口单位结合各自的行业特点，分别制定创建规划，明确任务目标，细化措施，通过扎实有效的工作，深化“平安峰峰”建设。

　　二、加强组织领导，推动平安峰峰

　　把深化“平安峰峰”建设纳入到全区社会发展的总体规划，与全区经济建设，社会发展同部署、同检查、同落实，取得了明显成效。把平安建设作为党政主要领导负总责的“一把手”工程。区委、区政府成立由区委书记任组长，区长任第一副组长，其他相关领导任副组长的平安峰峰建设领导小组。专门负责平安建设的工作规划，组织推动、牵头协调和检查考核等工作，将各级党政领导干部抓社会管理综合治理和平安建设工作实绩纳入年度工作目标进行考评，同时按季度对各镇和综治委成员单位开展综治工作情况进行通报，使日常监控和检查督导更加规范化、制度化，使全区上下形成党委、政府统一领导，政法、综治、维稳部门综合协调，各部门各单位主要领导亲自抓，分管领导直接管的良好局面。

　　三、强化治安防范，打造平安峰峰

　　把工作着力点放在治安防控体系建设上，狠抓街面巡控、村居管控、单位自控、卡点布控、立体监控五大网络建设，预防和减少了各类违法犯罪的发生。公安机关不断强化街面巡控，采取警便结合、交叉巡逻、考核奖惩等措施，坚持把警力向一线倾斜，组织巡警、治安管理员、4050人员、基层巡逻队加大治安巡逻力度和密度，对重点区域、重点路段进行24小时不间断的治安巡逻，最大限度预防案件的发生。充分发挥治安管理员、社区(农村)巡逻队和“天网工程”最大效能，进一步深化社会治安动态视频监控系统建设。全力整合防范资源，努力构建警民结合，点线面结合，人防、物防、技防结合，党政领导、公安主导、统一指挥、快速反应、巡卡相连、防范严密的动态巡控体系。不断完善基层“两会一队”等群防群治组织建设，深入开展邻里守望、企企联防、户户联防、治安巡逻等活动。各村(社区)以治安巡逻队为骨干，拓展群众性自发组织建立的邻里守望，户户联防等长效机制。巩固提升重点人群管控机制，各职能部门主动作为，勇于担当，采取各种有效措施，有针对性地加强对刑释解教、社区矫正、吸毒成瘾、闲散青少年、服刑人员未成年子女、流浪未成年人等重点人群的教育管理，有效预防重点人群违法犯罪。

　　四、夯实基层基础，构筑平安峰峰

　　始终坚持以基层平安建设为重点，切实加强各镇综治信访维稳工作中心建设，千方百计解决好基层综治维稳组织在工作中的实际困难和问题，本着整合资源、精干高效、便民利民的原则，配齐配强基层综治维稳干部。切实保障综合治理和平安建设在基层有人抓，有实力抓，做到了综治工作不断加强，平安建设力度不减。以社区警务室为平台，充分发治安管理员的作用，及时掌握社情民意，化解出现的热点难点问题。

• 化解矛盾纠纷，促进平安峰峰

　　在矛盾纠纷排查调处工作中，认真落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”工作机制。对排查出的重大矛盾纠纷坚持领导包案，明确责任单位、责任人和完成时限，确保做到“事事有人管，件件有回音”。进一步健全和完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解体系，强化人民调解、行政调解、司法调解组织建设和工作街接配合，积极推进劳动争议、医疗纠纷、交通事故赔偿、环境保护等矛盾多发领域的专业性调解组织建设，调动工会、团委、妇联等各方面力量，形成基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同排查调处机制，把社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，最大限度维护群众合法权益。

　　六、动员各界参与，共建平安峰峰

　　在全区开展各种类型的平安建设活动，最大限度的调动社会各方面参与平安建设的积极性，提升平安建设的水平和层次。切实加强群防群治工作，完善组织领导、宣传动员和运行保障机制，充分发挥广大人民群众在平安建设中的主体作用。突出抓好平安建设志愿者队伍建设，把现有的治安志愿者、义务巡防队员、楼院长、人民调解员、综治信息员等义务从事综治维稳工作的群众力量全部整合起来，统一标识，明确分工，建立培训和考核制度，在综治办的组织指导下参与平安建设。加强镇群众工作站和综治信访维稳中心建设，推进基层工会、青少年维权岗、基层妇女维权站等维权机构建设，实现镇综治信访维稳中心与便民服务中心工作街接配合，建起推进基层平安建设、服务群众的工作平台。