日前，河北省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅等六部门印发了《关于加强基层医疗卫生机构特色科室建设的实施方案》，明确提出2026年底，达到“优质服务基层行”活动推荐标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心，建成1个特色科室的数量至少达到150家。

为何要加强基层特色科室建设？

“基层医疗卫生机构是医疗卫生服务体系的网底，在维护群众身体健康方面发挥着重要作用。”省卫生健康委有关负责人介绍，近年来，我省基层防病治病和健康管理能力持续提升，乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到“优质服务基层行”能力标准，但基层卫生健康工作中仍存在一些薄弱环节，与广大群众日益增长的健康需求和对优质医疗服务的期盼相比，还有一定差距。

特色科室怎样建？如何打造差异化专科发展格局？该方案给出了明确要求：坚持定位、适应需求、合理布局、错位发展。

按照这一原则，各地要结合考虑辖区居民健康需求、人口变化趋势和区域医疗卫生资源布局等因素，在加强基层医疗卫生机构全科医疗科、中医科、预防保健科等业务及医技科室建设的基础上，优先支持儿科、妇科、康复医学科、精神（心理）科、五官（口腔）科等特色科室发展。

同时，要聚焦慢性病防治与老年健康服务需求，推动基层医疗卫生机构强化高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等专病规范化诊疗能力，提升老年人群多病共防共治水平。

该方案还鼓励有条件的机构结合群众需求，增设疼痛、安宁疗护、体重管理等新兴专病专科，并支持符合条件的基层医疗卫生机构建设标准化血液透析中心，完善县域血液透析服务网络，打通基层肾病患者就医“最后一公里”。

建强基层医疗服务阵地，核心在人。对此，方案明确，各特色科室至少配备2名相应专业执业医师，其中至少1人具备中级及以上职称，按要求配备一定数量的能胜任相应岗位的护士及药师、技师等其他人员。要强化人才引育，开通基层特色科室人才招聘绿色通道。各地根据特色科室建设目标任务，统筹组织相关医、护、技人员到上级医院对口专科跟班学习进修，提升专业能力。

我省还结合“基层卫生人才能力提升培训”等项目，全省每年将培训不少于500名特色科室骨干。鼓励二级及以上医院退休中高级职称医务人员以全职、兼职或签约服务等方式，将基层作为主要执业地点，充实基层技术力量。

针对群众关注的设备配置等方面问题，方案提出坚持“实用、适宜、安全、高效”原则，结合特色科室服务功能、诊疗病种范围，配齐配好诊疗、检验、影像、康复等必备设施设备。鼓励运用人工智能辅助诊断技术赋能基层医疗卫生机构，充分发挥远程会诊、远程影像等作用，对接上级医院优质医疗资源破解基层技术瓶颈。

建好了，更要用好。在发挥带动作用方面，特色科室应重点结合乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力标准中的基本病种开展服务，力争诊疗量逐年提升，原则上单个特色科室应连续三年年诊疗量不少于3000人次（10万人口以下县区可酌减）或占机构总诊疗量比例不低于10%，开展住院服务的，入院人数占机构总入院人数的比例不低于10%。

值得关注的是，该方案还将特色科室建设与家庭医生签约服务、基本公共卫生服务紧密结合，要求由单一诊疗向全周期健康管理扩展，覆盖疾病预防、诊断、治疗、康复、健康管理等环节。（文/张淑会　赵泽众）

来源：河北日报客户端